Κύριε Γεραπετρίτη, γιατί αποποιείστε την αρμοδιότητα του Συντονιστικού Μηχανισμού για θέματα ΑμεΑ;

Image result for vouliwatch

Ερωτήσεις προς τον Υπουργό Επικρατείας και απάντησή του μέσω του Vouliwatch

 

Γιατί αποποιείστε την αρμοδιότητα του Συντονιστικού Μηχανισμού για θέματα ΑμεΑ;

Γιατί αποποιείστε την αρμοδιότητα του Συντονιστικού Μηχανισμού για θέματα ΑμεΑ;

Στις 21 Αυγούστου 2019 «Ο κ. Μητσοτάκης επεσήμανε ότι ο συντονισμός αυτής της στρατηγικής [για θέματα ΑμεΑ] θα γίνεται σε επίπεδο πρωθυπουργικού γραφείου με εποπτεύοντα τον Υπουργό Επικρατείας Γιώργο Γεραπετρίτη «έτσι ώστε να είμαστε σίγουροι ότι η στρατηγική θα έχει τα οριζόντια χαρακτηριστικά που απαιτείται».”

Η ακόλουθη απάντησή σας δεν σημαίνει πως αποποιείστε την ευθύνη που σας έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός σε εφαρμογή της νομοθεσίας; Αλλιώς δεν οφείλατε εσείς να συνεργαστείτε με το Υπουργείο Εργασίας για τη ρύθμιση της λειτουργίας των ΚΕΠΑ;

“O Γεραπετρίτης Γιώργος ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ απαντά

11 • 11 • 2019

Αγαπητέ κ. Μπαρδάκη,

το καθ΄ύλην αρμόδιο Υπουργείο για τη ρύθμιση της λειτουργίας των ΚΕ.ΠΑ είναι το Υπουργείο Εργασίας.

Με τιμή,

Γιώργος Γεραπετρίτης

Υπουργός Επικρατείας”

Με τιμή

Παναγιώτης Δημητράς
Εκπρόσωπος του Ελληνικού Παρατηρητηρίου των Συμφωνιών του Ελσίνκι

 

Αξιότιμε κ. Δημητρά, η αρμοδιότητά μου ως Υπουργού Επικρατείας είναι ρυθμιστική και αφορά τη δημόσια πολιτική σε επίπεδο στρατηγικού σχεδιασμού. Για τα επιμέρους θέματα η αρμοδιότητα παραμένει στα καθ΄ύλην αρμόδια Υπουργεία.

Με τιμή,

Γιώργος Γεραπετρίτης

 


19 . 12. 2019

 Panayote Dimitras

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ

Ευχαριστώ για την, καθυστερημένη πάντως, απάντησή σας.

Όμως, η αιτιολογική έκθεση του σχετικού νόμου και η σχετική διάταξη που επισυνάπτω ορίζουν την αρμοδιότητά σας ως “συντονισμού των αρμόδιων υπουργείων και εγγύησης της προώθησης νομοθετικών και κανονιστικών λύσεων και της άμεσης ανταπόκρισης των εμπλεκομένων φορέων.” Άρα η παραπομπή πολίτη που σας επισημαίνει προβλήματα ρύθμισης της λειτουργίας των ΚΕ.ΠΑ. στο υπουργείο που είναι υπεύθυνο για την απουσία ρυθμίσεων δημιουργεί την εντύπωση πως αποποιείστε το συντονιστικό ρόλο που έχει ορίσει ο νομοθέτης και επανέλαβε και ο Πρωθυπουργός. Θα περιμέναμε αντίθετα να παίρνατε πρωτοβουλία αντιμετώπισης του προβλήματος σε συνεργασία με το εκάστοτε αρμόδιο υπουργείο.

Με την ευκαιρία παρακαλούμε να πάρετε πρωτοβουλία ώστε να σταματήσουν τα ΜΜΕ, περιλαμβανόμενων των δημοτικών και κρατικών, να αναφέρονται συνέχεια στα ΑμεΑ με το μειωτικό όρο “άτομα με ειδικές ανάγκες” αντί του νομικά και πολιτικά ορθού “άτομα με αναπηρία.”

Παναγιώτης Δημητράς

Αιτιολογική έκθεση Νόμου 4488/2017

“Ο Υπουργός Επικρατείας επιφορτίζεται µε την κεντρική ευθύνη συντονισµού όλων των συναρµόδιων φορέων προκειµένου να διευκολύνονται οι σχετικές δράσεις σε διαφορετικούς τοµείς και διαφορετικά επίπεδα κατά την χάραξη και την παρακολούθηση των δηµόσιων πολιτικών για την προστασία και την προαγωγή των δικαιωµάτων των Ατόµων µε Αναπηρίες. Η θέση της κεντρικής συντονιστικής αρµοδιότητας υπό τη σκέπη του Υπουργού Επικρατείας εγγυάται την ανάδειξη της ατζέντας του αναπηρικού κινήµατος διά της προώθησης νοµοθετικών και κανονιστικών λύσεων στα κεντρικά ζητήµατα που αντιµετωπίζουν οι πολίτες µε Αναπηρίες, την άµεση ανταπόκριση των εκάστοτε εµπλεκόµενων φορέων αλλά και την εν ευθέτω χρόνω επεξεργασία και νοµοθέτηση διατάξεων για τη συµµόρφωση και του ιδιωτικού τοµέα στις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που θέτει η Σύµβαση επί επιµέρους ζητηµάτων.”

Άρθρο 69 Νόμου 4488/2017

1. Ο Υπουργός Επικρατείας, αρμόδιος για τη συνοχή του κυβερνητικού έργου, ορίζεται ως Συντονιστικός Μηχανισμός σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 33 της Σύμβασης. Στην αρμοδιότητά του ανήκουν ειδικότερα:

α) Η παρακολούθηση θεμάτων που αφορούν στα δικαιώματα των ΑμεΑ,

β) ο συντονισμός των αρμόδιων Υπουργείων για τη χάραξη και την εφαρμογή δημόσιων πολιτικών που προάγουν τα δικαιώματα των ΑμεΑ,

γ) η συνεργασία με το Κεντρικό Σημείο Αναφοράς του άρθρου 70,

δ) ο συντονισμός και η παρακολούθηση του έργου των συναρμόδιων Υπουργείων για την εφαρμογή της Σύμβασης στον ιδιωτικό τομέα,

ε) οι αρμοδιότητες που καθορίζονται από τη Σύμβαση και το Πρωτόκολλο σε σχέση με την παρακολούθηση εφαρμογής της Σύμβασης.


Αστυνομική βία – αυθαιρεσία – ατιμωρησία: Ερώτηση προς Γ. Καμίνη και Κ. Γρηγοριάδη μέσω Vouliwatch

Αστυνομική βία – αυθαιρεσία – ατιμωρησία

Προς Γιώργο Καμίνη και Κλέωνα Γρηγοριάδη

Αστυνομική βία – αυθαιρεσία – ατιμωρησία

Αξιότιμοι κύριοι βουλευτές

Όπως γνωρίζετε το Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι είναι η μόνη ΜΚΟ που υποβάλει εκθέσεις στην Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης που παρακολουθεί την εκτέλεση της ομάδας Μακαρατζή 15 καταδικαστικών αποφάσεων του ΕΔΔΑ για παράνομη χρήση βίας από σώματα ασφαλείας. Για το λόγο αυτό, πρόσφατα επιλέχθηκε από ΟΑΣΕ και CPT ως η μόνη ελληνική ΜΚΟ που συμμετείχε στη συνάντηση ΜΚΟ με με τους Εθνικούς Μηχανισμούς Πρόληψης των Βασανιστηρίων και της Κακομεταχείρισης, δηλαδή το Συνήγορο του Πολίτη από πλευράς Ελλάδας. Τέλος, με ικανοποίηση πληροφορηθήκαμε πως σε εκδήλωσή σας ο Πρόεδρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους δήλωσε πως επιβάλλεται η πιο στενή συνεργασία με ΕΕΔΑ και ΕΠΣΕ αφού αρκετές φορές οι απόψεις τους είναι πιο κοντά στη νομολογία του ΕΔΔΑ.

Στα πλαίσια αυτά διαβάσαμε προσεκτικά τη χθεσινή συζήτηση στη Βουλή των δύο επίκαιρων ερωτήσεων που καταθέσατε (https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/a08fc2dd-61a9-4a83-b09a-09f4c564609d/20191213000912.docx ). Ακολουθούν παρατηρήσεις και προτάσεις μας.

1. Διακριτικά στελεχών σωμάτων ασφαλείας

Όπως δήλωσε σήμερα (https://left.gr/news/pottakis-synigoros-toy-politi-dimioyrgeitai-aisthisi-atimorisias-ton-astynomikon-organon) ο Συνήγορος του Πολίτη Ανδρέας Ποττάκης, “ο ΣτΠ είχε επισημάνει ότι τα όργανα ασφαλείας πρέπει να φέρουν τα διακριτικά τους και είχε τονίσει ότι συχνά δεν τα φέρουν.” Ο Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη Ελευθέριος Οικονόμου σας απάντησε πως “Η διαταγή στην οποία αναφέρεστε ισχύει και δεν έχει ανακληθεί. Αναμφισβήτητα θα δούμε και την πιστή τήρησή της.” Άρα κάθε όργανο που δεν τα φέρει υποπίπτει σε πειθαρχικό παράπτωμα που πρέπει να οδηγεί σε κυρώσεις.

Παρακαλούμε λοιπόν να υποβάλετε ερώτηση στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη ζητώντας το συστηματικό έλεγχο και την επιβολή κυρώσεων στους παραβάτες και ενδεχομένως αναφερόμενοι σε καταγγελίες και φωτογραφικό υλικό που επιβεβαιώνει αυτό που όλοι συμφωνούν ότι συμβαίνει.

2. Στατιστικά στοιχεία πειθαρχικών ερευνών και κυρώσεων

Ο Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη ανέφερε πως “από την 9 Ιουνίου 2017, μέχρι σήμερα, η Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού του Αρχηγείου απέστειλε σε ηλεκτρονική μορφή αλληλογραφία, Συνήγορο του Πολίτη τετρακόσιες σαράντα τρεις υποθέσεις για υπό έρευνα περιστατικά αυθαιρεσίας, που εμπίπτουν στις διατάξεις του ν. 4443/2016.” Όμως “Σε ό,τι αφορά τα αποτελέσματα από πλευράς διενέργειας ΕΔΕ, δεν έχω πρόχειρα τα στοιχεία, δεδομένου ότι για όπου έχει διαπιστωθεί υπαιτιότητα σε τέτοιου είδους περιστατικά έχουν σταλεί και στον εισαγγελέα, διότι αποτελούν και πολύ σοβαρά ποινικά αδικήματα. Ως εκ τούτου, αυτήν τη στιγμή δεν έχω την ετοιμότητα να σας απαντήσω με συγκεκριμένα στοιχεία. Είναι βέβαιο, όμως, ότι όλες αυτές οι υποθέσεις για όπου προκύπτουν ενοχές αποστέλλονται και στη δικαιοσύνη και εφαρμόζεται η ποινική διαδικασία. Να είστε απόλυτα βέβαιος περί αυτού.”Παρακαλούμε λοιπόν να υποβάλετε ερώτηση στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη και τον Υπουργό Δικαιοσύνης ζητώντας αναλυτικά στοιχεία για τα μέχρι σήμερα αποτελέσματα των 443 πειθαρχικών ερευνών ανά μορφή καταγγελλόμενων παραπτωμάτων/αδικημάτων και τη συνέχεια που έδωσαν οι εισαγγελίες σε όσες σχετικές δικογραφίες πειθαρχικών ερευνών έφθασαν σε αυτές. Είναι απόλυτα επείγον να δοθούν στοιχεία γιατί όπως δήλωσε σήμερα ο Συνήγορος του Πολίτη υπάρχει “μια αίσθηση ατιμωρησίας των αστυνομικών οργάνων.”

3. Έκφραση συγγνώμης προς τα θύματα

“Ο Συνήγορος του Πολίτη σάς έχει προτείνει ως Εθνικός Μηχανισμός Διερεύνησης Περιστατικών Αυθαιρεσίας από τα Σώματα Ασφαλείας τουλάχιστον σε αυτές τις περιπτώσεις ο διοικητικός προϊστάμενος, ο Αρχηγός της ΕΛΑΣ να ζητήσει συγγνώμη, από τη στιγμή που έχουν παραγραφεί πια αυτά τα αδικήματα, λόγω ακριβώς της καθυστέρησης της ελληνικής διοίκησης και της ελληνικής δικαιοσύνης.” Αγνοείτε πως η Ελλάδα αποφάνθηκε πως αυτή η διαδικασία προσκρούει στο νόμο (!!!), στην έκθεση που υπέβαλε στις 27 Σεπτεμβρίου 2019 στην Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης που είχε καλοδεχθεί την υιοθέτησης αυτού του μέτρου στα πλαίσια της εκτέλεσης των αποφάσεων της ομάδας Μακαρατζή (https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=0900001680980725); Ως πανεπιστημιακός συνταγματολόγος και πρώην ΣτΠ ο Γιώργος Καμίνης πώς κρίνει αυτή τη θέση της Ελλάδας (που προφανώς αγνοούσε) που σημαίνει επίσης πως η πρόταση αυτή του ΣτΠ δεν ήταν σύννομη (αν είναι ποτέ δυνατόν αυτό!).

Παρακαλούμε λοιπόν να υποβάλετε ερώτηση στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη προτείνοντας την υιοθέτηση αυτού του μέτρου.

4. ΠΔΕ και ΕΔΕ

Ο Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη ανέφερε πως “Σε σχέση τώρα με τα καταγγελλόμενα περιστατικά κακοποίησης, κακομεταχείρισης και ακραίας συμπεριφοράς αστυνομικών σε βάρος πολιτών που φέρονται ότι διεπράχθησαν τη 17η Νοεμβρίου στην Αθήνα, μετά το πέρας των εκδηλώσεων και της πορείας, και προβλήθηκαν ως τέτοιες στον ηλεκτρονικό και έντυπο Τύπο, σας ενημερώνω, απαντώντας σε σχετικό ερώτημά σας, ότι ήδη έχει διαταχθεί διενέργεια αντίστοιχων προκαταρκτικών διοικητικών εξετάσεων (ΠΔΕ). Ομοίως για τα καταγγελλόμενα περιστατικά ως προς την κακομεταχείριση πολιτών και ακραία συμπεριφορά αστυνομικών που φέρονται ότι έλαβαν χώρα την 6η Δεκεμβρίου στην Αθήνα μετά το πέρας των εκδηλώσεων και της πορείας για τη μνήμη του Αλέξανδρου Γρηγορόπουλου και δημοσιοποιήθηκαν στον ηλεκτρονικό και έντυπο Τύπο, διατάχθηκε διενέργεια ένορκης διοικητικής εξέτασης (ΕΔΕ). Σε όλες τις περιπτώσεις η διενέργεια των ερευνών ανατέθηκε σε αξιωματικούς, που ουδεμία διοικητική εξάρτηση έχουν με τις ανά περίπτωση εμπλεκόμενες υπηρεσίες και τους εμπλεκόμενους αστυνομικούς. ” Γιατί μόνο ΠΔΕ για τα πρώτα και ΕΔΕ μόνο για τα δεύτερα; Και ποιοι είναι οι αξιωματικοί που τις κάνουν και φέρεται να μην έχουν διοικητική εξάρτηση, όταν εκτός απροόπτου όπως όλες οι ΠΔΕ και ΕΔΕ που είναι γνωστές στο ΕΠΣΕ γίνονται από αξιωματικούς υπηρεσιών που υπάγονται, όπως και οι εμπλεκόμενες υπηρεσίες, στη ΓΑΔΑ;

Παρακαλούμε λοιπόν να υποβάλετε ερώτηση στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη για ποιο λόγο διατάχθηκαν μόνο ΠΔΕ για τα πρώτα επεισόδια και σε ποιες ακριβώς υπηρεσίες ανήκουν οι ερευνώντες αστυνομικοί σε σχέση με τις υπηρεσίες των εμπλεκόμενων αστυνομικών.

5. Νομοθετική πρωτοβουλία

Ο Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη ανέφερε τέλος πως “Αξίζει, μάλιστα, να αναδειχθεί πως η Ελληνική Αστυνομία μετά την έκδοση της ετήσιας Έκθεσης του Συνηγόρου του Πολίτη για το 2018, ανέλαβε νομοθετική πρωτοβουλία προς εναρμόνιση με τις προτάσεις του αποσκοπώντας στη βελτίωση του τρόπου απονομής του πειθαρχικού δικαίου, όπως ορίζεται από τις διατάξεις του Προεδρικού Διατάγματος 120/2008. Επιπλέον, εισηγήθηκε και την τροποποίηση συγκεκριμένων διατάξεων προς τον σκοπό αυτό. Αυτό το αναφέρω προς επίρρωση της θέσης πως ο θεσμός της Αστυνομίας δεν παραμένει αδρανής ή αναχρονιστικός.” Γνωρίζετε σεις οι ερωτώντες βουλευτές ποιες συγκεκριμένες τροποποιήσεις διατάξεων έχουν προταθεί και πού;

Αλλιώς, παρακαλούμε να υποβάλετε ερώτηση στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη για να ενημερώσει σας και τον ελληνικό λαό ποιες είναι αυτές.

Περιμένουμε με ενδιαφέρον τις απαντήσεις σας και τις ενδεχόμενες κοινοβουλευτικές ερωτήσεις στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη.

Με εκτίμηση

Παναγιώτης Δημητράς

Εκπρόσωπος ΕΠΣΕ
Μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Δικτύου Εφαρμογής των Αποφάσεων του ΕΔΔΑ (EIN)
Μέλος της Γενικής Συνέλευσης της Παγκόσμιας Οργάνωσης Κατά των Βασανιστηρίων (OMCT)